豬肉終于降價了
2019年11月，豬肉價格一個月中四次降價，12月份更出現(xiàn)8連降，盡管仍比去年同期要貴，但至少讓人們緊繃的心弦放松了許多。相比還在為洋蔥漲價焦頭爛額的印度，中國的這場豬肉價格風波，有了漸漸消歇的跡象。
以豬肉價格來看，從上世紀九十年代至今，我們已經(jīng)歷了六個“豬周期”，本世紀中就有五個。本來新一輪“豬周期”從2015年3月開始到2018年5月就已結(jié)束，卻被突發(fā)的豬瘟疫情打亂了節(jié)奏，重新進入周期輪回，直到2019年6月，才進入下半場——漲價期。周期波動是經(jīng)濟現(xiàn)象，從宏觀經(jīng)濟到大宗商品都是如此，而中國這次面對的，則是數(shù)十年來最長的一輪“豬周期”。
這輪“豬周期”帶來的影響，還遠遠沒有結(jié)束，養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，散戶和大戶的博弈，中小養(yǎng)殖戶的退出和回歸，消費習慣和消費結(jié)構(gòu)的變化……一切都因豬肉價格的變化，而展現(xiàn)在人們面前。
豬瘟下的陰影
“去年一年，我賠了五六百萬”，2019年12月10日下午，黑龍江綏化市望奎縣的一個大型養(yǎng)殖場門口的會客室里，養(yǎng)豬大戶李峰說。
養(yǎng)殖場大門口，橫拉著一條半透明的塑料帶子，擋住了進出的路。自2018年8月3日，第一例非洲豬瘟在沈陽確診后，這條帶子就拉起來了，至今沒有撤掉。
去年8月開始，李峰的日子就開始變得難熬了。非洲豬瘟的疫情通報日漸密集，養(yǎng)殖戶開始緊急出貨。到2019年1月2日，與望奎縣緊鄰的明水縣一家存欄量7萬頭的豬場發(fā)現(xiàn)豬瘟，望奎縣的氣氛變得更加緊張。望奎縣是黑龍江的養(yǎng)豬大縣，自2004年國家鼓勵養(yǎng)豬以來，已經(jīng)發(fā)展到年出欄量150萬頭的規(guī)模，一旦感染，“后果不堪設想”。
在全國范圍內(nèi)，此時已經(jīng)通報了上百起非洲豬瘟事件，2019年1月16日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞發(fā)言人廣德福向媒體通報，截至2019年1月14日，短短四五個月中，全國就有24個省份發(fā)生過家豬和野豬疫情，累計撲殺生豬91.6萬頭。
相比全國每年出欄近7億頭的龐大數(shù)字，不到百萬的撲殺量，似乎微不足道。但疫情帶來的連鎖效應卻漸漸凸顯。官方數(shù)據(jù)顯示，2018年全年豬肉產(chǎn)量5404萬噸，下降0.9%；生豬存欄42817萬頭，比上年下降3.0%；生豬出欄69382萬頭，下降1.2%。
價格卻在飛降，養(yǎng)殖戶在不計成本地出貨。到2019年1月，全國生豬價格每公斤降到12元左右。老百姓們?yōu)楦阋说呢i肉開心，而無論是市場專家還是農(nóng)業(yè)部門，都意識到降價只是暫時的，供應趨緊帶來的價格飛漲迫在眉睫。僅僅一個月后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的新聞發(fā)布會上，專家就明確提及要各地注意擴大生豬存欄量，提防下半年肉價飆升。
“育肥豬的盈虧點在5-5.5元每斤，黑龍江最低的時候每斤降到4元左右，肯定賠了”，李峰說。事實上，市場上更習慣于用“豬糧比”來作為衡量盈虧的標準，一般多用玉米價格作為基準，6比1為盈虧平衡點。2018年10月，各地公布的玉米收購價大致在1元每斤左右，生豬價格降到4元，豬糧比就是4比1，養(yǎng)殖戶顯然會虧損。
養(yǎng)殖戶的退場
時間進入2019年，控瘟疫、保生產(chǎn)的力度進一步加強。2月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)關于《2019年畜牧獸醫(yī)工作要點》的通知，通知提出，2019年將以“穩(wěn)生豬、防疫病、減獸藥、治糞污、調(diào)結(jié)構(gòu)”為重點，深化畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式。
李峰經(jīng)營了一家種豬養(yǎng)殖場
李峰經(jīng)營了一家種豬養(yǎng)殖場。新京報記者 周懷宗 攝
在李峰的感受中，2019年以后，情況仍在惡化。李峰經(jīng)營的是一家種豬養(yǎng)殖場，存欄量平均在4000-5000頭，他告訴新京報記者，種豬的盈虧線比育肥豬稍高一點兒，價格在6元每斤左右，但最便宜的時候，降到了3.8元每斤，“一頭種豬二三十斤，不到一百塊錢”。
價格便宜，但買豬的人卻更少了，養(yǎng)殖戶們對于補貨持謹慎態(tài)度，“一般都是這樣，豬肉價格越高，種豬賣得越好，價格越低，賣的人就越少”，李峰說。
最明顯的感覺是，剩下的種豬多了。李峰介紹，一頭母豬一年差不多生兩胎，每胎生11-12頭，成活8頭左右，一年平均能得17頭左右，一般情況下，這些小的種豬可以賣出40%，剩下的60%就成了育肥豬。但2019年，小種豬賣出的比例只有30%，70%育肥。
有人怕繼續(xù)虧損，不愿補欄，有人虧損之后無力補欄。在江西，一位剛剛養(yǎng)了兩年多的“新養(yǎng)殖戶”，2018年關掉了自己的豬場，遠赴廣東打工，新建的豬舍空空如也，變成了倉庫。
最長的豬周期
其實，養(yǎng)殖戶的退出早已經(jīng)開始，尤其是中小散戶。
近年來，隨著環(huán)保意識的增強，以及環(huán)保政策的日漸嚴格，越來越多衛(wèi)生環(huán)保不達標的養(yǎng)殖戶逐漸被清退。數(shù)據(jù)顯示，規(guī)模以上生豬（年出欄500頭）養(yǎng)殖戶出欄比重逐年增加，10年前的2008年，規(guī)模以上生豬養(yǎng)殖戶出欄比重為32.1%，10年后的2018年，則達到49.1%。相應地，規(guī)模以下的生豬養(yǎng)殖戶出欄比則從67.9%降到50.9%。
非洲豬瘟的暴發(fā)，加速了中小養(yǎng)殖戶的退出，李峰感受最深，“以前10頭、20頭購買的小戶幾乎消失了，周邊屯子里養(yǎng)豬的也越來越少了。往年12月份，屯子里殺豬的人要排隊，今年只有一兩家”。
在過去幾十年中，跟宏觀經(jīng)濟與各類大宗商品一樣，豬肉價格一直呈現(xiàn)出周期性波動的特點，因此被稱為“豬周期”。豬周期一般為2-3年，表現(xiàn)為肉價高——母豬存欄量大增——生豬供應增加——肉價下跌——大量淘汰母豬——生豬供應減少——肉價上漲。“周期波動是經(jīng)濟現(xiàn)象，從宏觀經(jīng)濟到大宗商品，都有類似現(xiàn)象。以豬肉價格來看，從上世紀九十年代至今，我們已經(jīng)經(jīng)歷了六個豬周期，本世紀中就有五個：2000年1月-2003年7月，共42個月；2003年7月到2006年6月，共35個月；2006年6月-2010年7月，共49個月；2010年7月到2015年3月，共56個月；2015年3月至今。”著名經(jīng)濟學家陳及說。
2015年3月到2018年5月，三年的豬周期本已結(jié)束，但隨著2018年首起豬瘟疫情的暴發(fā)以及隨后的連鎖反應，新一輪豬周期“無縫對接”，重新上演“供應增加——肉價下跌——大量淘汰母豬——供應減少——肉價上漲”這一流程，兩輪豬周期“二合一”了。
這場價格波動，被學術(shù)界認為是“最長豬周期”。
中國農(nóng)業(yè)科學院北京畜牧獸醫(yī)研究所副研究員朱增勇說，“在下行周期生豬產(chǎn)能逐漸調(diào)減過程中，部分地區(qū)不合理的一刀切政策和非洲豬瘟等因素加速產(chǎn)能下降速度和幅度，疫情恐慌又導致不理智的清欄，大量養(yǎng)殖戶退出生豬生產(chǎn)，導致活豬三季度出欄量明顯下降而出現(xiàn)豬價的階段性波動”。
從2018年8月到2019年2月，豬肉價格走完了“豬周期”的降價期，開始保持穩(wěn)定并小幅回升，到6月，則進入下半場——漲價期。
豬肉的漲價其實是可以預測的，在一年多的降價期之后，緊急出欄的養(yǎng)殖戶基本上已經(jīng)銷售完畢，存量減少，再加上非洲豬瘟開始轉(zhuǎn)向散點式暴發(fā)，頻率、規(guī)模都在降低，豬瘟帶來的緊張感漸漸消退，消費需求重新提升，漲價是必然的結(jié)果。
飛漲的豬價
“站在風口上，豬都能飛起來”。
豬沒有飛起來，但豬肉價格飛起來了。
2019年8月，在經(jīng)歷了兩個月緩慢漲價之后，生豬價格開始飛漲。從7月30日到8月30日，一個月間，生豬價格從19.35元每公斤，漲到26.85元每公斤。
到10月30日，全國生豬均價達到41元每公斤，豬糧比達到20.89比1。而此前的歷史最高點，是2016年第二周，當時生豬最高價為20.80元每公斤。
所謂生豬，即活豬出售的價格，也就是養(yǎng)豬場出欄的價格，比豬肉批發(fā)價、零售價更低。就在10月31日，市場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，北京新發(fā)地白條豬批發(fā)價達到50.25元每公斤，全國平均為52.23元每公斤，高的地方達到60元每公斤。
養(yǎng)豬場出欄
養(yǎng)豬場里的豬。受訪者供圖
對消費者來說，感受最深的則是零售價，新京報此前曾報道，北京超市中，五花肉最貴時達到50元每斤，排骨則達到80元每斤。
“我養(yǎng)了十幾年豬，沒見過這么高的價格，可能以后一直到死，也不會再有了”，李峰說。
李峰從2004年開始養(yǎng)豬，這已經(jīng)不是他經(jīng)歷的第一個豬周期，2012年到2021年兩年多間，生豬價格低迷，他的種豬養(yǎng)殖也在虧損，2015年開始漲價，但到2016年，又開始回落。但此前的價格波動，幅度都遠沒有這次劇烈。“我所知道的養(yǎng)殖戶中，現(xiàn)在能剩下三四成就不錯了。只要在這一輪堅持下來的，就是贏家，不管是賠是賺”，李峰說。
生豬生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)
在非洲豬瘟剛剛發(fā)現(xiàn)時，政府已經(jīng)開始出手防控疫情、穩(wěn)定豬肉價格。2018年8月5日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關于做好非洲豬瘟防治工作的緊急通知》，其中指出開展全面排查和緊急監(jiān)測，由縣級以上動物疫病控制機構(gòu)采集病料樣品，由省級動物疫病控制中心送中國動物衛(wèi)生與流行病學中心確診。此后4個多月，相關政策密集發(fā)布。
之后，財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關于做好非洲豬瘟強制撲殺補助工作的通知》，通知指出將非洲豬瘟納入強制撲殺補助范圍，對此次強制撲殺補助標準暫按照1200元/頭掌握。通知還指出，中央財政對東、中、西部地區(qū)的補助比例分別為40%、60%、80%；對新疆生產(chǎn)建設兵團、直屬墾區(qū)的補助比例為100%。
數(shù)據(jù)顯示，到2019年上半年，中央財政非洲豬瘟撲殺補助經(jīng)費2.2億元、第二筆中央財政農(nóng)業(yè)保險費補貼資金以及2019年生豬規(guī)�；B(yǎng)殖場建設補助項目投資3億元已下達各地。
與此同時，恢復生豬生產(chǎn)成為首要任務，2019年1月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《非洲豬瘟疫情應急實施方案(2019年版)》。3月，再次印發(fā)《穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供給的意見》，要求落實“菜籃子”市長負責制，壓實生豬市場保供穩(wěn)價的主體責任，提高生豬生產(chǎn)、市場流通、質(zhì)量安全監(jiān)管和調(diào)控保障能力。
5月，組織召開全國促進生豬生產(chǎn)保障市場供應電視電話會議，8月召開全國生豬穩(wěn)產(chǎn)保供電視電話會議，9月在河北邢臺召開生豬生產(chǎn)推進會，每一次都對全國生豬穩(wěn)產(chǎn)保供作出全面部署。
中央政策迅速得到了各地的響應，并根據(jù)各地不同情況，制定了恢復生產(chǎn)的地方政策，多數(shù)省份將生豬穩(wěn)產(chǎn)保供的目標分解到市縣，一些省份大力支持龍頭企業(yè)擴產(chǎn)增養(yǎng)，建設高標準規(guī)模養(yǎng)殖場，增加產(chǎn)能的同時推動產(chǎn)業(yè)升級。不少地市級人民政府也出臺了生豬穩(wěn)產(chǎn)保供的政策措施。
如今，這場已經(jīng)持續(xù)一年多的生豬生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)仍未結(jié)束。
降價后任務仍重
2019年11月，多項政策的效果開始顯現(xiàn)，豬肉價格開始回落，到11月末，北京批發(fā)市場白條豬批發(fā)平均價每斤17.25元，達到一個月以來的最低點，較10月29日下降31.36%。盡管如此，相較去年同期，價格仍高出一倍左右。
數(shù)據(jù)顯示，2018年12月，全國還有4.28億頭生豬存欄，到今年9月，只剩3.09億頭，9個月里減少了1.2億頭生豬存欄。12月初，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布最新政策《加快生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展三年行動方案》，《方案》要求，“確保年底前止跌回升”“確保2020年年底前產(chǎn)能基本恢復到接近常年的水平，2021年恢復正常”。
朱增勇說，“雖然目前降價越來越快，但我們未來依然面臨生物安全水平提升、非洲豬瘟疫情風險等因素挑戰(zhàn)，這都會影響未來產(chǎn)能恢復的速度和時間，此次豬周期還需要很長時間。”
生豬的生長有固定的周期，這決定了它的供應恢復，比一般商品更長。養(yǎng)殖大戶李峰介紹，“一頭育肥豬，從出生到上市，至少要半年以上，在此之前，一直都要投入。種豬的養(yǎng)殖周期更長，接近一年才能見到效益，這個周期是無法跳過的”。
黑龍江望奎縣，正在建設中的大型養(yǎng)殖場。新京報記者 周懷宗 攝
黑龍江望奎縣，正在建設中的大型養(yǎng)殖場。新京報記者 周懷宗 攝
事實上，擴大養(yǎng)殖規(guī)模、增加供應，還要加上豬場建設的時間，“豬場的基礎建設要求很高，不只是蓋房子那么簡單，還有通電、保溫、清潔、防疫、糞污處理等一系列的事情，一個規(guī)�；酿B(yǎng)豬場，在黑龍江，差不多要建1年半的時間”，李峰說。
資金同樣是制約養(yǎng)殖規(guī)模擴大的重要因素之一，貸款周期通常為10個月，但從建豬場到開始養(yǎng)殖、再到產(chǎn)生效益，時間遠遠超過10個月，“多出來的時間，貸款要還，投入還要繼續(xù)，只能東借西湊”，李峰說，“這是養(yǎng)殖戶貸款遇到的最大問題”。
生豬產(chǎn)業(yè)的嬗變
2019年9月4日，自然資源部辦公廳發(fā)布《關于保障生豬養(yǎng)殖用地有關問題的通知》，通知指出，“允許養(yǎng)殖使用一般耕地”，這被認為是養(yǎng)豬政策的一次轉(zhuǎn)變，從“禁養(yǎng)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;取消禁養(yǎng)”。同時，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺意見規(guī)定“除法律禁止區(qū)域不得劃定生豬禁養(yǎng)區(qū)”。
朱增勇認為，這些政策，把原來違反法律規(guī)定的“一刀切”的禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)進行了及時糾正，加強了整個禁養(yǎng)區(qū)的調(diào)控措施，“對于后期生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定和產(chǎn)能的恢復，有非常積極的推動作用”。
寬松的政策，確實在不斷促進生產(chǎn)的恢復，2019年10月、11月，我國能繁母豬數(shù)量連續(xù)增長，再加上不少惜售的養(yǎng)殖戶開始出貨，成為生豬價格恢復的重要動力。
與此同時，全國范圍內(nèi)，防控檢疫的制度進一步完善。其中，屠宰業(yè)的變化尤為明顯。
我國實行生豬定點屠宰制度。屠宰業(yè)是生豬產(chǎn)業(yè)鏈中的關鍵點，連接著養(yǎng)殖業(yè)和市場。但在過去，屠宰業(yè)標準化水平普遍不高，在非洲豬瘟疫情發(fā)生之初，由于部分屠宰企業(yè)不具備檢疫能力，因此長途調(diào)運多采取生豬運輸?shù)姆绞�。�?shù)據(jù)顯示，此前大概70%左右的疫情是由于長途運輸導致的。
為防止疫病擴散，從2018年8月開始，我國就實施分區(qū)防控措施，嚴控長途調(diào)運。對此，李峰感受最深，“禁運并非壞事，隔壁縣發(fā)生了疫情，我們這邊也非常危急，但幸好控制住了，我們縣一直都沒感染，不然的話，后果不堪設想。不過另一方面，禁運也給養(yǎng)殖戶帶來了巨大的壓力”。
2019年4月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展百日行動，落實屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度，加大生豬屠宰廠資格審核清理力度。百日期間，派出官方獸醫(yī)3萬多人，全國在產(chǎn)的屠宰企業(yè)全部實現(xiàn)自檢。
消費結(jié)構(gòu)變化
這場豬瘟帶來的漫長豬周期，改變了整個生豬產(chǎn)業(yè)中的各個環(huán)節(jié)，不僅是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變了，消費習慣、消費結(jié)構(gòu)等同樣在變化。
從2019年10月開始，我國商品庫存和進口豬肉庫存陸續(xù)出庫，增加供給，到11月，出庫速度進一步加快，這改變了市場供給不足的狀況。12月12日至13日，新一批4萬噸儲備豬肉再次掛牌交易，市場價格進一步回落。12月4日，北京豬價降到15-16元每斤，東三省降價最多，已經(jīng)降到15元以下。
“豬肉價格連續(xù)降低，有多重原因，庫存豬肉加快出庫是主要原因之一”，朱增勇說，“此外，壓欄大豬繼續(xù)上市、養(yǎng)殖戶在降價后加速出欄、政策引導降低豬價預期等，共同促進了豬價的回歸”。
庫存豬肉的出庫，不僅平抑了豬肉價格，也在逐漸改變?nèi)藗兊南M習慣。眾所周知，國人更習慣于吃鮮肉，而非冷凍肉，但這一輪的供應減少、價格飛漲，使得一些消費者不得不轉(zhuǎn)買其他肉類，或購買冷凍豬肉。中國農(nóng)科院副院長梅旭榮此前在接受新京報記者采訪時表示，“市場供應狀況和價格狀況，推動了消費者消費習慣的變化，鮮豬肉價格高，那么就買別的肉類，或者買冷凍豬肉，這是一種自然選擇”。
養(yǎng)殖場內(nèi)，每一頭母豬都有單獨供熱設備
養(yǎng)殖場內(nèi)，每一頭母豬都有單獨供熱設備。受訪者供圖
數(shù)據(jù)顯示，全國每年豬肉的消費量超過5000萬噸，出欄生豬7億頭左右，這還不包括牛羊肉、禽類、水產(chǎn)等。梅旭榮表示，“從健康的角度看，我國居民的油脂攝入量明顯高于推薦量。倘若能夠借此機會，提醒人們調(diào)整膳食結(jié)構(gòu)，減少油脂攝入，對于促進健康，也是有好處的”。
事實上，近年來，我國居民肉類消費結(jié)構(gòu)一直在變化，中國統(tǒng)計年鑒顯示，盡管豬肉仍是消費量最大的類型，但自2013年以來，豬肉消費總量在降低，相應地，牛羊肉、禽類、水產(chǎn)消費則一直保持上升趨勢。
“盡管豬肉階段性供給偏緊導致豬肉價格階段性上漲，但從另外一方面看，未來中國生豬生產(chǎn)生物安全水平、管理水平將會提升一個新臺階，肉類消費結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，生產(chǎn)周期短、飼料轉(zhuǎn)化率高的禽肉消費比重將會明顯增加，通過不同模式的“
公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)組織方式將有效提升生產(chǎn)的規(guī)�；F(xiàn)代化水平，產(chǎn)業(yè)整合力度加大，規(guī)模生產(chǎn)和屠宰加工企業(yè)集中度將會明顯提高，消費類型則由熱鮮肉加速向品質(zhì)和營養(yǎng)更高的冷鮮肉轉(zhuǎn)變”，朱增勇說。
散戶會回來嗎？
就在記者采訪的前幾天，李峰參加了一個黑龍江全省的養(yǎng)殖大會。大會上，李峰發(fā)現(xiàn)，許多熟悉的面孔都沒來，打電話詢問情況，婉轉(zhuǎn)一點兒的說“轉(zhuǎn)行了”，直接一點兒的人則說“不敢養(yǎng)了”。
李峰聽說，鄰縣7萬頭的豬場也正在籌備復養(yǎng)，但負責人沒有去參會，不知是否已經(jīng)開始。但就在他的豬場附近，屯子里養(yǎng)豬的人，大部分都還沒有復養(yǎng)的打算。
“往年到12月份，屯子里每天殺豬都要排隊，今年幾乎聽不到殺豬的聲音了，偶爾才有一兩家”，李峰說。
買豬崽的人也少了，豬場的種豬，現(xiàn)在只靠外地批量購買，本地的散戶幾近絕跡，“原來每天都有人來買，有買幾頭的，也有買十頭、二十頭的，現(xiàn)在都沒有了。現(xiàn)在基本上是外地的大戶來買。而且買的方式也不一樣了，以前來了就拉走，現(xiàn)在他們自己帶藥，要求我們先喂7-10天，沒問題才買”，李峰說。
散戶們正在退出養(yǎng)豬市場。數(shù)據(jù)顯示，2018年，養(yǎng)殖規(guī)模前十的企業(yè)出欄5900萬頭，占全國出欄數(shù)的8.6％。2019年前9個月，前十名企業(yè)的占比就升至10.8％。上千年來一家一戶養(yǎng)豬的模式，發(fā)生了前所未有的變化。
9月，國務院辦公廳印發(fā)《關于穩(wěn)定
生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級的意見》，首次提出“積極帶動中小養(yǎng)
豬場（戶）發(fā)展”。同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11部門也聯(lián)合印發(fā)指導意見部署實施家庭農(nóng)場培育計劃。
“未來我國生豬產(chǎn)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，肯定要走種養(yǎng)結(jié)合、規(guī)�；同F(xiàn)代化發(fā)展的道路，但并不意味著只有一種方式，多元化也是未來的重要趨勢，只要符合環(huán)保要求的養(yǎng)殖主體都應該受到
政策保護”，朱增勇說。
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