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從山東省物價部門獲悉，山東省已出臺《防止生豬價格過度下跌調(diào)控預(yù)案》實施細(xì)則(暫行)。當(dāng)豬糧比價高于9∶1，山東省將適時投放政府凍肉儲備，必要時啟動困難群眾生活補貼、保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲聯(lián)動機(jī)制；豬糧比價低于6∶1，將啟動三級到一級響應(yīng)機(jī)制。
細(xì)則規(guī)定，判斷生豬生產(chǎn)和市場情況的指標(biāo)為：一是基本指標(biāo)。就是將豬糧比價作為基本指標(biāo)。豬糧比價是指生豬出場價格與玉米批發(fā)價格的比值。根據(jù)生豬生產(chǎn)成本構(gòu)成歷史資料測算，山東生豬生產(chǎn)達(dá)到盈虧平衡點的豬糧比價與全國基本一致，約為6：1。二是參考指標(biāo)。將仔豬與白條肉價格之比、生豬存欄和能繁母豬存欄情況作為參考指標(biāo)。正常情況下仔豬價格與屠宰企業(yè)出廠的白條肉價格之比約為0.9：1。
當(dāng)豬糧比價高于9∶1時，將適時投放政府凍肉儲備，必要時啟動困難群眾生活補貼、保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲聯(lián)動機(jī)制，向城鄉(xiāng)低保對象和家庭經(jīng)濟(jì)困難的大中專院校學(xué)生發(fā)放臨時補貼。根據(jù)生豬生產(chǎn)方式、生產(chǎn)成本和市場需求變化等因素，我省將適時調(diào)整預(yù)警指標(biāo)及具體標(biāo)準(zhǔn)。
在響應(yīng)機(jī)制方面，當(dāng)豬糧比價處于9∶1―6∶1之間是正常情況，要做好市場監(jiān)測工作，密切關(guān)注生豬生產(chǎn)和市場價格變化情況。當(dāng)豬糧比價低于6∶1時，啟動三級響應(yīng)，省物價局在省政府門戶網(wǎng)站及時向社會發(fā)布生豬市場預(yù)警信息，并通過其他媒體向社會發(fā)布；當(dāng)豬糧比價連續(xù)四周處于6∶1―5.5∶1之間時，運用豬肉儲備的吞吐機(jī)制進(jìn)行市場調(diào)控，增加省級凍肉儲備，同時設(shè)區(qū)市將市級凍肉儲備增加到不低于當(dāng)?shù)鼐用?天的消費量。
當(dāng)豬糧比價低于5.5∶1時，啟動二級響應(yīng)，政府支持大型豬肉加工企業(yè)按略高于市場價格水平增加商業(yè)儲備規(guī)模，主要用于調(diào)控當(dāng)期市場需求，促使預(yù)警指標(biāo)恢復(fù)到價格正常情況。積極鼓勵大型肉制品加工企業(yè)擴(kuò)大豬肉深加工規(guī)模，由省財政廳、省物價局對相關(guān)稅費標(biāo)準(zhǔn)實行減免。當(dāng)豬糧比價連續(xù)四周處于5.5∶1―5∶1之間時，進(jìn)一步加大豬肉儲備吞吐調(diào)節(jié)力度，省政府同意后，將較大幅度提高省級凍肉儲備，同時各設(shè)區(qū)市將市級凍肉儲備增加到不低于當(dāng)?shù)鼐用?0天的消費量。
當(dāng)豬糧比價低于5∶1時啟動一級響應(yīng)，省政府同意后，將增加省級凍肉儲備規(guī)模。增加政府儲備后，豬糧比價仍然低于5∶1，而且出現(xiàn)養(yǎng)殖戶過度宰殺母豬的情況，月度母豬存欄量同比下降超過5%時，分別由中央財政和地方財政對國家確定的生豬調(diào)出大縣的養(yǎng)殖戶(場)，按照每頭能繁母豬100元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性增加發(fā)放臨時飼養(yǎng)補貼；對確定的優(yōu)良種豬場的養(yǎng)殖戶(場)，按每頭公種豬100元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性發(fā)放臨時飼養(yǎng)補貼。
