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“今年行情這么好，你們沒有想過(guò)再養(yǎng)豬嗎？”記者問(wèn)。
“雖然現(xiàn)在行情好了，我們村里也有一些人想再養(yǎng)豬，可是，就算現(xiàn)在去買，小豬崽也買不到了”魏師傅告訴記者。
記者了解到，在豬肉買賣和豬崽繁殖市場(chǎng)上，當(dāng)行情不好時(shí)，有些養(yǎng)豬戶不是把母豬賣掉就是將母豬殺掉，導(dǎo)致小豬的數(shù)量下降。可當(dāng)行情好轉(zhuǎn)時(shí)，養(yǎng)豬戶想再買進(jìn)小豬進(jìn)行養(yǎng)殖時(shí)就會(huì)出現(xiàn)小豬供不應(yīng)求或養(yǎng)戶不愿將小豬仔買賣的現(xiàn)象。
“關(guān)鍵是養(yǎng)豬這個(gè)行業(yè)不穩(wěn)定，行情忽高忽低，即使有些人想養(yǎng)，也害怕高價(jià)將豬買了，到養(yǎng)大了后價(jià)錢卻又跌了。所以，我們村里許多人都出門打工了。多少打工還能掙些錢，養(yǎng)豬卻還不一定掙錢賠錢”魏師傅補(bǔ)充到。
對(duì)于村里養(yǎng)豬戶越來(lái)越少，張師傅也表達(dá)了自己的看法，他說(shuō)：“ 自從2009年的那場(chǎng)蹄夾炎傳染病后，大家養(yǎng)豬都賠了。我們村子原來(lái)差不多有三四十戶養(yǎng)豬，現(xiàn)在也就剩下五六戶繼續(xù)在養(yǎng)，而且基本上都是喂有母豬的長(zhǎng)期養(yǎng)的人才繼續(xù)養(yǎng)豬呢。說(shuō)實(shí)在的，我們養(yǎng)的豬，即使在行情好的時(shí)候，因?yàn)轲B(yǎng)的比較少，實(shí)際上利潤(rùn)也沒有多少，養(yǎng)十幾個(gè)豬，一年一個(gè)豬利潤(rùn)也就500來(lái)元。總共利潤(rùn)也就不倒一萬(wàn)塊錢。而出門打工的話，一年下來(lái)基本上能掙到到兩萬(wàn)塊錢”。
“反正，我是不養(yǎng)豬了，就是豬價(jià)漲了，也不養(yǎng)了，劃不來(lái)”張師傅說(shuō)。
“瘋狂的豬肉”漲跌“魔咒”如何解？
豬肉價(jià)格暴漲暴跌，人心忽上忽下，對(duì)于市場(chǎng)上時(shí)時(shí)出現(xiàn)的“生豬生產(chǎn)周期性波動(dòng)”，即：豬肉價(jià)格大漲—母豬存欄量大增—生豬供應(yīng)量劇增—肉價(jià)下跌—養(yǎng)殖戶大量淘汰母豬—生豬供應(yīng)量減少—肉價(jià)再次大漲……政府一方面大量間接調(diào)控政策出臺(tái)，從能繁母豬補(bǔ)貼、保險(xiǎn)，到扶持規(guī)模化養(yǎng)殖等措施的制定，另一方面，投入25億元支持大型標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和小區(qū)建設(shè)，并視今后情況適當(dāng)增加。
當(dāng)市場(chǎng)部分失靈時(shí)，政策之手與市場(chǎng)自我調(diào)控要如何搭配，怎樣才能發(fā)揮最大優(yōu)勢(shì)？抑制豬價(jià)再次飆升要從哪里下手，是補(bǔ)貼源頭還是削弱中心環(huán)節(jié)？關(guān)注焦點(diǎn)究竟放在哪里，是豬價(jià)漲時(shí)瘋狂追蹤，還是價(jià)格跌落時(shí)未雨綢繆？
帶著這樣的疑問(wèn)，記者采訪了陜西省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員馬建飛。“豬肉作為農(nóng)副產(chǎn)品，價(jià)格應(yīng)該主要由市場(chǎng)來(lái)調(diào)控，政府則需要采取一些間接的方法來(lái)進(jìn)行調(diào)控。除了冷鮮肉儲(chǔ)備機(jī)制設(shè)立、發(fā)放補(bǔ)貼等措施外，現(xiàn)在想在短時(shí)間內(nèi)穩(wěn)定國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格，最直接有效地措施實(shí)際上是充分利用國(guó)際市場(chǎng)”馬建飛說(shuō)。
“我們要怎樣充分利用國(guó)際市場(chǎng)呢？”記者問(wèn)到。
“實(shí)際上，我們可以通過(guò)進(jìn)口豬肉，達(dá)到供給需求趨于平等，同時(shí)，啟動(dòng)進(jìn)口補(bǔ)貼機(jī)制，鼓勵(lì)進(jìn)口商進(jìn)行豬肉進(jìn)口”馬建飛說(shuō)。
“這樣大量的進(jìn)口豬肉，會(huì)不會(huì)對(duì)于國(guó)內(nèi)豬肉市場(chǎng)造成沖擊？”記者追問(wèn)。
“所以說(shuō)，這就需要進(jìn)行評(píng)估，制定合理的進(jìn)口補(bǔ)貼政策，這樣才可以合理的帶動(dòng)進(jìn)口商積極性，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)行情”馬建飛補(bǔ)充到。
對(duì)于破解豬價(jià)暴漲暴跌“魔咒”，形成 “飼料生產(chǎn)——種豬繁育——商品豬養(yǎng)殖——豬肉深加工——產(chǎn)品連鎖專賣”為一體完整產(chǎn)業(yè)鏈的陜西楊凌本香農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)燕君芳向記者講述了自己的觀點(diǎn)。
“實(shí)際上，豬肉價(jià)高的原因主要是因?yàn)樨i價(jià)高，因?yàn)槿獾陌俜职俚脑牧鲜秦i，而豬在飼養(yǎng)的過(guò)程中，飼料在漲價(jià)，同時(shí)，由于去年流行病的蔓延以及散戶養(yǎng)豬數(shù)量的繁多，加之市場(chǎng)不景氣，使得母豬數(shù)量迅速減少，這就導(dǎo)致今年豬價(jià)出現(xiàn)暴漲”。
“為什么說(shuō)散戶養(yǎng)豬數(shù)量繁多，對(duì)于母豬數(shù)量的增減有很大影響呢？”記者問(wèn)。
“實(shí)際上，大多數(shù)散戶在養(yǎng)豬的過(guò)程中，存在著冒險(xiǎn)的心理，當(dāng)市場(chǎng)行情好的時(shí)候，他們就集體開始養(yǎng)豬，而當(dāng)市場(chǎng)行情低迷時(shí)，他們就開始買賣母豬或屠殺母豬。這實(shí)際上，對(duì)于豬肉市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生很大的影響”燕君芳說(shuō)。
今年7月9日至10日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在陜西咸陽(yáng)、西安等地，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研時(shí)指出豬肉消費(fèi)是群眾的剛性消費(fèi)需求，穩(wěn)定豬肉市場(chǎng)是政府不可推卸的責(zé)任。
生豬生產(chǎn)起起落落，賺賺賠賠，養(yǎng)殖企業(yè)甘苦自知。對(duì)于生豬養(yǎng)殖，燕君芳在參加溫家寶總理組織的座談會(huì)上也提出國(guó)家應(yīng)加大對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖的支持，發(fā)揮龍頭企業(yè)穩(wěn)定市場(chǎng)作用的建議。
“怎樣加大對(duì)規(guī)�；B(yǎng)殖的支持，您覺得具體應(yīng)該從哪個(gè)方面著手？”記者問(wèn)。
“規(guī)�；B(yǎng)殖應(yīng)該成為豬肉市場(chǎng)的一個(gè)主力軍，大力發(fā)展規(guī)�；瘶�(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，不僅對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)有很大的好處，同時(shí)也有效地保證了豬肉的放心和安全”燕君芳說(shuō)。
記者了解到，相較于散戶養(yǎng)豬者的利潤(rùn)回報(bào)時(shí)高時(shí)低而言，規(guī)�；B(yǎng)殖的回報(bào)利潤(rùn)一直都控制在一個(gè)穩(wěn)定的指數(shù)范圍內(nèi)。燕君芳告訴記者，自己的養(yǎng)殖場(chǎng)里對(duì)于農(nóng)戶的承諾是，每頭豬保證利潤(rùn)在100元，即使是在市場(chǎng)行情低迷的時(shí)候，這樣一個(gè)利潤(rùn)值也一直保持著。“實(shí)際上，大規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)應(yīng)該有一個(gè)合理的利潤(rùn)空間，養(yǎng)豬行業(yè)的發(fā)展，需要的是一個(gè)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)的發(fā)展。只有大力發(fā)展規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖場(chǎng)，才能從根本上保證養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展”。
在談到建設(shè)規(guī)�；B(yǎng)豬場(chǎng)方面，從飼料產(chǎn)業(yè)開始做起的燕君芳告訴記者，在建設(shè)和加大規(guī)模化養(yǎng)殖方面，可以從母豬場(chǎng)建設(shè)和提高母豬繁育能力下手，同時(shí)培養(yǎng)優(yōu)良品種豬，尤其是在提升和建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)工藝和建筑水平上，要多下功夫。最重要的一點(diǎn)是，要加大對(duì)于豬瘟、豬流行病等疫情的凈化和防疫。
穩(wěn)定豬價(jià)市場(chǎng) 千萬(wàn)別“扭秧歌”
不難發(fā)現(xiàn)，每每豬肉或者是糧、油等價(jià)格上漲時(shí)，大家的關(guān)注點(diǎn)常常放在了價(jià)格上漲上，媒體報(bào)道的重點(diǎn)傾向于價(jià)格上漲了，消費(fèi)者消費(fèi)不起了；政府出臺(tái)措施，調(diào)整穩(wěn)定價(jià)格；消費(fèi)者議論紛紛，“蒜你狠”、“豬飛漲”等熱點(diǎn)詞頻頻出現(xiàn)。而當(dāng)豬價(jià)跌落時(shí)，要不就是漠不關(guān)心，要不就是另一方面的過(guò)分關(guān)注。
“現(xiàn)在政府的一些調(diào)控政策，最后的效果不但沒有平抑到豬肉價(jià)格，實(shí)際上反而加劇了價(jià)格波動(dòng)，因?yàn)�，現(xiàn)在豬肉市場(chǎng)的調(diào)控，我們往往是站在購(gòu)買者的立場(chǎng)上，而忽略了生產(chǎn)者的利益。實(shí)際上，生豬生產(chǎn)是有一個(gè)周期的，我們需要在豬肉價(jià)格跌倒一定程度，養(yǎng)殖戶開始收縮規(guī)模，宰殺母豬時(shí)，就要預(yù)計(jì)到未來(lái)的豬肉漲價(jià)的可能性”馬建飛說(shuō)到。
2009年，國(guó)家制定了首部《防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案》，主要確定了冷鮮肉儲(chǔ)備機(jī)制和補(bǔ)貼發(fā)放兩項(xiàng)措施，以建立保障生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)生豬養(yǎng)殖戶利益，保障市場(chǎng)有序供應(yīng)。在2009年頒布了這個(gè)草案后，2010年豬肉價(jià)格依然出現(xiàn)前半年下跌后半年上漲的現(xiàn)象。
“我認(rèn)為，草案沒有起到預(yù)期效果的主要原因在于當(dāng)中啟動(dòng)預(yù)案豬糧比應(yīng)該提高，比如說(shuō)，一般下跌到5元一斤就應(yīng)該啟動(dòng)了，而現(xiàn)在卻都到3元一斤了還沒有啟動(dòng)”馬建飛告訴記者。
記者了解到，《防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案》綜合調(diào)控措施的主要目標(biāo)是豬糧比價(jià)不低于5.5:1；輔助目標(biāo)是仔豬與白條肉價(jià)格之比不低于0.7:1；生豬存欄不低于4.1億頭；能繁母豬存欄不低于4100萬(wàn)頭。
“現(xiàn)在豬價(jià)的暴漲暴跌，實(shí)際上我們無(wú)論是從漲價(jià)時(shí)的過(guò)分關(guān)注還是在跌落時(shí)的不聞不問(wèn)，都是不行的。對(duì)于平穩(wěn)豬價(jià)，我們要形成一個(gè)長(zhǎng)期的機(jī)制，無(wú)論是政策上的投入，還是媒體社會(huì)的關(guān)注，不能像“扭秧歌”一樣晃動(dòng)不定”燕君芳補(bǔ)充到。
