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一、當(dāng)前生豬生產(chǎn)現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2010年3月底全市生豬存欄311.09萬頭，比去年同期增加1.23萬頭，增長0.4%；其中能繁母豬24.74萬頭，比去年同期增加0.20萬頭，增長0.8%；1至3月出欄生豬125.17萬頭，比去年同期增加4.65萬頭，增長3.86%。生豬存欄和出欄處于增長態(tài)勢。當(dāng)前生豬生產(chǎn)的現(xiàn)狀：
一是豬價(jià)下跌，養(yǎng)豬虧損。4月上旬，商品肉豬銷售價(jià)格在4.0元/斤-4.3元/斤之間，同比下降25%以上；商品仔豬價(jià)格在3.3元/斤-3.8元/斤之間，同比下降40%-60%；外二元母豬平均銷售價(jià)1240/頭，同比下降了20%左右。仔豬價(jià)格持續(xù)10個(gè)月低于肥豬價(jià)格，仔豬價(jià)格與肥豬價(jià)格不同步，將潛伏巨大的市場風(fēng)險(xiǎn)。目前，毛豬價(jià)格跌破了5元/斤的成本價(jià)，養(yǎng)豬全面虧損，散養(yǎng)農(nóng)戶每出欄一頭肥豬虧損145元左右，規(guī)模養(yǎng)殖場每出欄一頭肥豬虧損150-200元。
二是糧豬比價(jià)失衡。生豬養(yǎng)殖成本居高不下，生豬價(jià)格持續(xù)下降，而玉米、麥麩、豆粕等飼料主要原材料價(jià)格不降反升，使養(yǎng)豬戶處在高成本飼養(yǎng)無利可獲狀態(tài)。玉米、魚粉等飼料原料價(jià)格上漲，玉米2150元/噸，魚粉15000元/噸，硫酸銅15000元/噸，酒糟1800元/噸，分別比去年同期上漲19.4%、85.2%、25%、38.5%，豆粕3350元/噸，與去年同期持平。由于飼料原料價(jià)格上漲幅度大，致使配合飼料、濃縮飼料、添加劑預(yù)混料銷售價(jià)格分別上升6%、27.3%、7%。據(jù)5月4日調(diào)查，育肥豬價(jià)9元/千克，仔豬價(jià)8.2元/千克，玉米價(jià)2.1元/千克，糧豬比價(jià)為4.3：1，處于嚴(yán)重失衡狀態(tài)。
三是母豬淘汰速度處于非正�；癄顟B(tài)。從8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站反映的情況來看，由于仔豬價(jià)格持續(xù)低迷，飼養(yǎng)成本居高不下，去年年底就開始出現(xiàn)了非正常淘汰能繁母豬的現(xiàn)象。目前，一些地方散養(yǎng)戶母豬存欄量同比下降了15-20%，而且還有加劇宰殺母豬的趨勢。
四是養(yǎng)殖戶積極性低落。由于毛豬價(jià)格低迷、市場的不確定因素，嚴(yán)重傷害了養(yǎng)豬戶積極性，致使生豬補(bǔ)欄積極性受挫，將對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展帶來極其嚴(yán)重的影響。對(duì)于養(yǎng)殖戶來說，價(jià)格大幅度下跌，將面臨嚴(yán)重虧損，流動(dòng)資金嚴(yán)重不足或資金鏈條斷裂，生產(chǎn)能力將受到削弱，甚至出現(xiàn)宰殺母豬的現(xiàn)象。生豬養(yǎng)殖業(yè)正在面臨行業(yè)寒冬，特別是小規(guī)模養(yǎng)殖戶破產(chǎn)難以避免，退出養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)將成為必然選擇。對(duì)于消費(fèi)者來說，當(dāng)前豬肉價(jià)格過低，必然會(huì)挫傷農(nóng)民養(yǎng)豬積極性，吃高價(jià)豬肉的歷史遲早又會(huì)重演。
二、生豬價(jià)格下跌的原因
生豬價(jià)格持續(xù)下跌的原因是因?yàn)楣┣箨P(guān)系失衡，供大于求。而導(dǎo)致供大于求的原因有以下幾方面：
一是社會(huì)投入增加，規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展。2007年至2008年豬價(jià)較高的形勢下，吸引了大量社會(huì)資本流入生豬產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)了大量的生豬養(yǎng)殖規(guī)模戶，迅速增加了生豬養(yǎng)殖規(guī)模戶數(shù)量，到今年初，這批新增規(guī)模養(yǎng)殖戶就到了生豬出欄高峰時(shí)期。就我市而言， 2008年新建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化圈舍70多萬平方米，2009年新建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化圈舍59萬平方米，大大增強(qiáng)了生豬養(yǎng)殖能力。2009年全市生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到12353戶，規(guī)模養(yǎng)殖場戶出欄生豬達(dá)166.7萬頭，占生豬出欄總量的40.4%，比2008年上升1.08個(gè)百分點(diǎn)。
二是政策扶持，生豬生產(chǎn)較快發(fā)展。自2007年以來，中央出臺(tái)了一些扶持生豬生產(chǎn)的政策，如生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目、能繁母豬補(bǔ)助、生豬良種工程項(xiàng)目、生豬保險(xiǎn)、現(xiàn)代畜牧業(yè)生豬項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生豬項(xiàng)目等，吸引了一批規(guī)模養(yǎng)殖戶投資生豬產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，有效促進(jìn)了生豬生產(chǎn)發(fā)展。
三是生豬疫病和干旱影響，提前出欄增大了市場供應(yīng)量。由于近年來各種極端天氣頻現(xiàn)，一方面誘導(dǎo)了各種病菌的變異，另一方面頻繁的應(yīng)激反應(yīng)不利于生豬生長發(fā)育，加大了疫病防控壓力；尤其是去冬今春已來的東南亞疫情和云南、貴州等地的持續(xù)干旱影響，使部份養(yǎng)殖戶為了規(guī)避疫病風(fēng)險(xiǎn)、降低旱災(zāi)損失而提前出欄，從而非正常地加大了當(dāng)前生豬供應(yīng)量。
四是金融危機(jī)的影響。由于國際金融危機(jī)的影響，直接影響了豬肉及其產(chǎn)品的進(jìn)出口數(shù)量，國內(nèi)豬肉產(chǎn)品外銷受阻。
五是肉食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的影響。近年來，由于養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，養(yǎng)殖場為市場提供的肉食品種和數(shù)量也在不斷增多，人們對(duì)雞、鴨、魚、牛、羊肉的消費(fèi)數(shù)量在不斷增加，相對(duì)地減少了豬肉的消費(fèi)量，間接地增加了生豬的供應(yīng)量；同時(shí)，每年春節(jié)之后，豬肉食品消費(fèi)進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)的淡季。
三、后勢預(yù)測
預(yù)計(jì)今年，2-3季度，生豬價(jià)格可能會(huì)跌入谷底，并在谷底持續(xù)一段時(shí)間震蕩。預(yù)10月后，隨著消費(fèi)旺季的增加，豬價(jià)會(huì)緩慢回暖，元旦、春節(jié)前后一段時(shí)間會(huì)有所回升，并持續(xù)一段時(shí)間。
從政策的延續(xù)性來看，在國家對(duì)生豬扶持政策刺激下，生豬規(guī)�；a(chǎn)還將增多，生豬的供應(yīng)量不會(huì)快速減少，低迷的生豬價(jià)格還將持續(xù)一段時(shí)間。
從消費(fèi)方面來看，天氣變熱、五一節(jié)日之后，豬肉消費(fèi)還會(huì)減少，這就相對(duì)地增加了豬肉供應(yīng)量。隨著下半年幾大節(jié)日和冬季制作腌臘食品的增多，豬肉消費(fèi)增長，生豬需求總量將會(huì)上升，將會(huì)帶動(dòng)生豬價(jià)格上升。
從原料成本來看，旱災(zāi)會(huì)使糧食價(jià)格繼續(xù)走高，養(yǎng)殖戶將繼續(xù)壓縮存欄量，短期內(nèi)會(huì)增大生豬供應(yīng)量，但長期來看會(huì)抑制生豬供應(yīng)量。
四、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的建議
一是建議增加資金投入，保護(hù)生豬生產(chǎn)。當(dāng)前正值生豬生產(chǎn)的困難時(shí)期，各級(jí)政府要高度重視生豬生產(chǎn)，加強(qiáng)與市農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司和銀行部門協(xié)調(diào)，幫助規(guī)模養(yǎng)殖戶協(xié)調(diào)信貸資金，支持生豬生產(chǎn)，重點(diǎn)支持種豬生產(chǎn)企業(yè)或規(guī)模場（戶），保護(hù)好母豬生產(chǎn)能力。同時(shí)，指導(dǎo)種豬場利用生豬市場疲軟期調(diào)整、優(yōu)化種豬結(jié)構(gòu)，選留高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)種豬，淘汰超齡和劣質(zhì)種豬，保持適當(dāng)種豬數(shù)量，提高能繁母豬生產(chǎn)性能，適當(dāng)縮減商品豬存欄。引導(dǎo)養(yǎng)殖戶暫不擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，待時(shí)機(jī)成熟，增加母豬補(bǔ)欄量，以迎接新一輪贏利期。
二是建議及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)助，支持養(yǎng)殖戶發(fā)展生產(chǎn)。生豬規(guī)模養(yǎng)殖場業(yè)主往往投入了基礎(chǔ)建設(shè)，就缺乏生產(chǎn)流動(dòng)資金，圈舍建設(shè)好了，豬只投入生產(chǎn)了，但缺少資金購買飼料，且飼料資金需求量較大，將嚴(yán)重影響生豬生產(chǎn)發(fā)展。因此，建議盡快兌現(xiàn)對(duì)2009年度新建圈舍和引種補(bǔ)助政策，以緩解生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶巨大的資金壓力。
三是建議建立完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一方面防范自然風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司繼續(xù)推進(jìn)能繁母豬、育肥豬政策性保險(xiǎn)。抓好重大動(dòng)物疫病防控，確保清凈無疫。另一方面防范市場風(fēng)險(xiǎn)，研究制定風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，組建或完善畜牧業(yè)專合組織，充分發(fā)揮專合組織防范和規(guī)避市場、疫情風(fēng)險(xiǎn)的能力。
四是建議國家建立畜牧業(yè)保障機(jī)制，保護(hù)養(yǎng)殖戶利益。在生豬市場價(jià)格低迷、養(yǎng)豬虧損嚴(yán)重時(shí)，建立最低保護(hù)價(jià)機(jī)制，收購生豬作為豬肉儲(chǔ)備；建立肥豬補(bǔ)貼政策，與糧食、油料一樣，交售一頭肥豬給予一定的補(bǔ)貼；建立種豬補(bǔ)貼政策，對(duì)種豬場種豬給予補(bǔ)貼，保障豬源，保障農(nóng)民利益，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
