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7月19日，一市民在南昌紅谷灘洪城大廈超市面對超過45元一公斤的排骨一臉迷茫。
國務(wù)院日前出臺五條措施，以穩(wěn)定肉價，減緩生豬生產(chǎn)周期性波動。國家統(tǒng)計局公布數(shù)字顯示，6月份我國豬肉價格同比上漲57%，成為物價上漲主要推手之一，引發(fā)社會熱議。
何謂“生豬生產(chǎn)周期性波動”?肉價頻繁“蹦極”為哪般?如何跳出“豬周期”怪圈?圍繞一系列熱點問題，記者深入江西、廣東、陜西等地調(diào)查追蹤。
“豬周期”縮減一半助推肉價“蹦極”
“雖然國務(wù)院發(fā)出了穩(wěn)定肉價的強烈信號，但肉價要真正降下來還需時日，至少下半年仍會在目前的歷史高位震蕩”。16日，江西養(yǎng)豬大縣上高縣的養(yǎng)殖大戶黎景陽說，作為鮮活農(nóng)產(chǎn)品，從母豬產(chǎn)仔到肉豬出欄至少需要6個月。
短時間內(nèi)肉價“蹦極”令不少養(yǎng)殖戶困惑。就在去年，因為肉價低迷，加之部分地區(qū)疫情蔓延，使許多養(yǎng)殖戶棄養(yǎng)，導(dǎo)致今年豬肉價格大漲。在江西，去年一些縣生豬出欄價最低時每斤只有4.6元，僅僅一年過后，目前就達到每斤10元，創(chuàng)歷史新高。
農(nóng)業(yè)部生豬波動規(guī)律性研究課題組的調(diào)查顯示，從改革開放到2007年，我國生豬生產(chǎn)先后經(jīng)歷了6次明顯的價格波動，一個周期為6年左右。但課題組專家、中國農(nóng)科院研究員王濟民說，2008年以來，這一周期已縮短為3年，且價格漲跌幅度更大，令人關(guān)注。
在廣東惠州市郊汝湖鎮(zhèn)，養(yǎng)豬12年的鐘光明已經(jīng)歷三次“豬周期”。1998年，他剛?cè)胄芯挖s上一個低谷，直到2004年才嘗到波峰的甜頭。但2006年，他又遇到一個低谷，差點破產(chǎn)。經(jīng)過2008年肉價高峰之后，去年又是一個谷底，他出欄一頭豬要虧一兩百元。
“養(yǎng)豬就像坐過山車。”在年出欄680萬頭的廣東溫氏集團信息中心，管理人員姚繪指著肉價曲線圖說，新一輪上漲有個明顯變化，即單邊上漲。
“豬肉價格的周期性震蕩并非中國獨有。”王濟民說，國外豬肉市場也是約5年一個周期，但像國內(nèi)頻繁“暴漲暴跌”的劇烈波動比較罕見。
“產(chǎn)業(yè)軟肋”是禍根“逆調(diào)節(jié)”難題待解
周期縮短、價格“蹦極”，暴露了國內(nèi)生豬產(chǎn)業(yè)的諸多“軟肋”。同時，肉價監(jiān)管出現(xiàn)“逆調(diào)節(jié)”現(xiàn)象，也亟待改善。
一些養(yǎng)殖專家表示，當規(guī)模化養(yǎng)殖占到市場的80%以上，“豬周期”振幅就會趨于平穩(wěn)。在國內(nèi)，家庭散養(yǎng)等小規(guī)模生產(chǎn)仍占較大比例，每逢周期性價格震蕩，都會出現(xiàn)“散養(yǎng)戶跑得快，規(guī)模戶跟不上”的現(xiàn)象。
規(guī)�；降蛶淼姆酪呃щy，也是行業(yè)軟肋，常常加劇肉價波動。
陜西省武功縣賈晁村養(yǎng)殖戶賈松柱說，去年10月外來客商來收購生豬后，第二天就有8頭豬不吃不喝，第三天就有40頭豬出現(xiàn)同樣癥狀。“疫病防控不是一家一戶能做到的，政府應(yīng)完善生豬防疫體系。”
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，肉價監(jiān)管一定程度上平抑了高價，但監(jiān)管中也出現(xiàn)“逆調(diào)節(jié)”現(xiàn)象，加劇了市場波動。
目前肉價調(diào)控有一個特點，即政府總是在高價時介入，發(fā)放養(yǎng)殖和防疫補貼，扶持生產(chǎn)，其結(jié)果必然是肉價下跌；而到肉價跌回低谷時，一些地方又放任自流，不管不問，又必然導(dǎo)致供應(yīng)減少。
中國畜牧協(xié)會副會長溫志芬表示，這種“逆調(diào)節(jié)”的做法，對短期內(nèi)平抑豬肉價格起到了作用；但跳出來看，則加劇了價格波動，陷入“肉貴傷民，豬賤傷農(nóng)”的監(jiān)管怪圈。
憑借多年養(yǎng)豬經(jīng)驗，鐘光明很清楚大跌之后必然會大漲，但為何明知減少存欄量是“虧本的買賣”還要減呢?鐘光明道出了苦衷:去年肉價低時，賣一頭豬就虧上百元，自己規(guī)模不夠，又不能獲得貸款，為了生存只能“割肉斬倉”。
力促產(chǎn)業(yè)升級打破“肉貴傷民、豬賤傷農(nóng)”怪圈
在政府出臺扶持生豬生產(chǎn)的五條政策措施后，市場立即作出反應(yīng)。根據(jù)新華社全國農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格行情系統(tǒng)最新監(jiān)測，近日全國生豬收購價得到穩(wěn)定，并呈微幅下降態(tài)勢。
價格調(diào)控只能穩(wěn)定一時，從長遠看，如何跳出肉價大起大落的“豬周期”?
中國社科院研究員李國祥認為，面對新一輪肉價波動，輿論應(yīng)該理性看待，政府應(yīng)吸取教訓(xùn)，更多地尊重市場規(guī)律，同時適度采取干預(yù)措施，進行科學(xué)調(diào)控。
破解“豬周期”，根子還在促進產(chǎn)業(yè)升級。江西省畜牧局局長黃峰巖表示，在擴大規(guī)�；I(yè)化、工廠化養(yǎng)殖的同時，今后國家應(yīng)采取措施促進產(chǎn)業(yè)化、標準化和品牌化生產(chǎn)。要扶持龍頭企業(yè)與小農(nóng)戶建立緊密的合作關(guān)系，用品牌引領(lǐng)畜牧業(yè)發(fā)展。
廣東東進農(nóng)牧公司的發(fā)展模式引人關(guān)注。記者采訪發(fā)現(xiàn)，這家擁有8000頭母豬、年出欄16萬頭肉豬的公司，去年并未因肉價低迷而減量，反而新增了一條2000頭母豬的生產(chǎn)線。其屠宰加工廠廠長郭新海說，我們做的是養(yǎng)殖、屠宰和加工“全產(chǎn)業(yè)鏈”，可以“東方不亮西方亮”，豬價低的時候，屠宰加工有利可圖，而生豬價格高位運行，就靠養(yǎng)殖賺錢。
“扶持措施不能只撒胡椒面，那等于獎勵分散養(yǎng)殖，不利于市場穩(wěn)定。”江西省畜牧局信息中心主任鐘新福建議，政府今后出臺政策，應(yīng)更多鼓勵規(guī)�；I(yè)化、品牌化養(yǎng)殖。
