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漲一年、平一年、跌一年，生豬價大起大落，3年一個周期。人們把此現(xiàn)象稱為“豬周期”。近年來，海南生豬產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展，實現(xiàn)從進(jìn)島到出島的歷史性跨越，2011年出島突破200萬頭。深入研究“豬周期”，對促進(jìn)海南省產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，保障市場供給，增加農(nóng)民收入，具有重要意義。
一、“豬周期”原因分析
上世紀(jì)80年代以來，我國等主要生豬疫病的基礎(chǔ)免疫工作，提高疫苗免疫覆蓋率。積極推進(jìn)種豬場垂直傳播疾病監(jiān)測凈化工作，切斷病源傳播途徑，避免疫病對生豬生產(chǎn)和價格波動的影響。
(四)轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，提高規(guī)模化程度。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模飼養(yǎng)、提高質(zhì)量”思路，建設(shè)一批生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，促進(jìn)新品種、新產(chǎn)品、新技術(shù)在養(yǎng)豬業(yè)中的應(yīng)用。推廣生豬健康養(yǎng)殖模式，促進(jìn)集約化和專業(yè)化發(fā)展。通過發(fā)展專業(yè)合作組織，提高散戶飼養(yǎng)的組織化程度。“十二五”期間建設(shè)300個以上生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場，至2015年，全省生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)80%以上。
三亞、儋州等重點市縣建立生豬批發(fā)市場，創(chuàng)建公開透明的競爭環(huán)境。發(fā)展生產(chǎn)者流通組織，使生產(chǎn)者能夠分享流通利潤。發(fā)展生豬零售流通組織，擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營，降低流通費(fèi)用。完善生產(chǎn)者與流通者之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)建立穩(wěn)定的合同關(guān)系。借鑒臺灣生豬拍賣經(jīng)驗，探討建立生豬期貨市場，使飼養(yǎng)戶“先賣后養(yǎng)”鎖定收益，增加宏觀調(diào)控渠道。
(六)發(fā)展加工業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。完善雨潤200萬頭生豬屠宰加項目，籌建羅牛山240萬頭生豬屠宰加工廠，提高生豬屠宰加工能力。鼓勵屠宰企業(yè)發(fā)展生豬養(yǎng)殖、收購、加工、配送、連鎖零售，推進(jìn)產(chǎn)供銷一體化運(yùn)營。依托港澳、東南亞等國家和地區(qū)，建立生豬出口基地，提高國際市場競爭力。
(七)調(diào)整調(diào)控思路，增加調(diào)控手段。減少對活體生豬儲備,將活體豬貯備重點放在能繁母豬和后備母豬的儲備上,以增強(qiáng)生豬供給的彈性。大力支持雨潤、羅牛山等骨干企業(yè)建立商業(yè)儲備，作為政府調(diào)控市場的補(bǔ)充資源。借鑒國家糧食儲備的經(jīng)驗,在肉價過低時實行最低保護(hù)價收購制度,在豬肉價格過高時向市場投放儲備肉以平抑豬肉價格。
(八)實施逆向調(diào)控，確保生產(chǎn)穩(wěn)定供給。對生豬波動實行反周期逆向調(diào)控政策，在生豬價格處于低谷時，采取補(bǔ)貼母豬、補(bǔ)貼規(guī)模場等措施保護(hù)生產(chǎn)積極性;在生豬價格處于高位時，適度擴(kuò)大出欄、拋售儲備肉，平抑市場價格。定期向養(yǎng)殖戶發(fā)布預(yù)警預(yù)報，指導(dǎo)合理淘汰、補(bǔ)欄、存欄，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，防止“多了砍，少了趕，不多不少沒人管”的現(xiàn)象，從而避免生豬價格的大起大落。
