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吉林生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與展望

2011-11-11 10:26:27來源:網(wǎng)絡(luò)作者:瀏覽:次 分享:

  “周期”、“怪圈”、“寒潮”……

  近幾年來,很少有產(chǎn)業(yè)像生豬這樣起起伏伏,始終在“多了多,少了少”的周期性波動(dòng)中翻滾。豬肉價(jià)格更是像坐“過山車”一樣,刺激著老百姓和養(yǎng)殖戶的神經(jīng),讓老百姓牽腸掛肚,更讓養(yǎng)殖戶措手不及。市場風(fēng)浪怎樣來抵御呢?

  散養(yǎng)戶的兩難選擇

  10月28日,站在豬舍前,公主嶺市環(huán)嶺街道迎新村養(yǎng)殖大戶閆濟(jì)民一如兩年前一樣,再次犯了難:是補(bǔ)欄還是不補(bǔ)?

  從1999年開始搞生豬養(yǎng)殖,年出欄生豬200余頭,閆濟(jì)民是附近村民公認(rèn)的既懂技術(shù)又懂政策的養(yǎng)豬能手。對于3個(gè)月前省政府出臺(tái)的“促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定市場供應(yīng)的幾項(xiàng)措施”,他都如數(shù)家珍。“可我怎么也沒弄明白今年的生豬市場和生豬價(jià)格。”閆濟(jì)民說。

  “生豬市場價(jià)格波動(dòng)基本是三年一波動(dòng),一年賺,一年平,一年虧,這是生豬養(yǎng)殖行業(yè)存在多年的一個(gè)‘周期鐵律’。誰料在經(jīng)歷了2008年的大幅上漲,2009年、2010年的觸底回落后,今年豬價(jià)卻‘淡季不淡’,一度快速上漲、甚至狂飆,最高時(shí)達(dá)到10多元錢一斤。而每年年底都是旺季的時(shí)候,這兩天價(jià)格卻偏偏下降,已經(jīng)回落到每斤8.2元。”望著剛剛出欄而空閑的1個(gè)豬舍,閆濟(jì)民很撓頭。補(bǔ)欄,怕價(jià)格持續(xù)下滑;不補(bǔ),又怕錯(cuò)失良機(jī)。養(yǎng)了10多年的生豬,畢竟像今年這么好的行情他也是頭一次碰到。

  閆濟(jì)民給記者算了一筆賬,按照目前玉米和其他飼料配方的價(jià)格,配制一斤豬飼料大約需要1.5元的成本,按照1:3的比例,飼養(yǎng)一頭250斤重的肥豬需要750斤飼料,成本為1125元,一頭仔豬價(jià)格為500元,因此總成本至少為1625元。按當(dāng)前價(jià)格8.2元每斤計(jì)算,毛利為400多元。而9月初價(jià)格最高時(shí),每頭豬毛利為千、八百元。

  這種情況在2008年的時(shí)候也出現(xiàn)過。2007年初生豬價(jià)格一度降到最低,此后一路上漲,到2008年初達(dá)到歷史最高,將近9元錢一斤。那時(shí),養(yǎng)豬戶的利潤基本上是養(yǎng)一頭賺一頭,在利潤驅(qū)動(dòng)下,閆濟(jì)民和一些散養(yǎng)戶不斷地補(bǔ)欄和擴(kuò)大規(guī)模?蓻]想到,2009年初,價(jià)格開始下跌,5月跌到每公斤9.24元。就在這一年,閆濟(jì)民第一次遭遇了滑鐵盧,100頭豬賠了2萬多元。

  眼下是不是又到了拐點(diǎn)?面對市場,閆濟(jì)民感到茫然。

  “對散養(yǎng)戶來說,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力是一方面。而當(dāng)前最迫切需要解決的是在‘豬周期’影響下,怎樣預(yù)防和應(yīng)對價(jià)格大起大落。”閆濟(jì)民的目光透著熱切。

  經(jīng)營者的生意眼光

  梨樹縣梨北生豬交易市場,是東北三省外運(yùn)量最大的生豬交易市場,每年交易生豬130萬-150萬頭,發(fā)往全國各地40多個(gè)大、中城市。市場總經(jīng)理魯豐告訴記者,今年生豬價(jià)格已超過2008年的高價(jià)位。每年的5月至8月是豬肉消費(fèi)淡季,市場需求減少,生豬、豬肉價(jià)格相應(yīng)較低。但是今年5月以來,浙江、安徽、貴州、山東等地卻出現(xiàn)淡季不降反增,這使梨北生豬交易市場日交易量超過5000頭。而往年同時(shí)期,日交易量僅為3000多頭。

  “供應(yīng)量過快上升,導(dǎo)致生豬供應(yīng)緊張,價(jià)格也不斷上漲。”魯豐說,梨北生豬交易市場現(xiàn)有生豬經(jīng)紀(jì)人187名,全天候地“看著”全縣乃至周邊市縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬生產(chǎn)動(dòng)態(tài),每名經(jīng)紀(jì)人大約要負(fù)責(zé)10來個(gè)村屯養(yǎng)殖戶生豬的市場銷售。這樣,即保障了養(yǎng)殖戶的利益,又保證了市場供應(yīng)和銷售鏈條的延續(xù)。

  “然而,影響生豬價(jià)格的眾多因素中,原料價(jià)格的飛漲才是個(gè)中關(guān)鍵。”魯豐說,今年以來,玉米價(jià)格就一路走高,這也抬高了生豬市場價(jià)格。9月份時(shí),玉米最高時(shí)達(dá)到1.28元每斤,生豬市場價(jià)格也突破了10元每斤。盡管現(xiàn)在秋糧上市了,但新玉米還是9毛多。盡管現(xiàn)在生豬價(jià)格出現(xiàn)了小幅回落,但隨著兩節(jié)將近,市場銷售旺季到來,不會(huì)出現(xiàn)較大的拐點(diǎn)。即使在春節(jié)過后回落,出現(xiàn)大幅下跌的可能性也很小。

  魯豐說,養(yǎng)豬不能總掙,也不能總賠。散養(yǎng)戶要上規(guī)模,貴在堅(jiān)持。

  省牧業(yè)局有關(guān)人士介紹,當(dāng)前我省養(yǎng)殖業(yè)已處于由散戶散養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期,適度規(guī)模養(yǎng)殖已成為我省養(yǎng)殖業(yè)的主體,并已成為畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本體現(xiàn)。但千家萬戶分散飼養(yǎng)作為總量補(bǔ)充、保障供給,仍將在一定時(shí)期內(nèi)與規(guī)模養(yǎng)殖并存。散養(yǎng)戶的一舉一動(dòng),牽動(dòng)著生豬市場,更牽動(dòng)著價(jià)格走勢。整個(gè)生豬產(chǎn)業(yè)鏈中最“體弱多病”的一個(gè)環(huán)節(jié),就是散養(yǎng)戶。

  聯(lián)合起來才有力量

  如何引導(dǎo)散養(yǎng)戶,作了10余年經(jīng)紀(jì)人的梨樹縣榆樹臺(tái)鎮(zhèn)農(nóng)民徐國慶認(rèn)為,這需要多方面合作共同解決。不但亟待政府科學(xué)有效地宏觀調(diào)控,還需要產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)積極配合改良。“養(yǎng)殖戶本身、信息收集機(jī)構(gòu)、政策決定機(jī)構(gòu)等,單靠一家解決并不容易。”

  要增強(qiáng)散養(yǎng)戶的市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,必須發(fā)展規(guī);B(yǎng)殖。經(jīng)過多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),這已經(jīng)成為我省一些地方政府、農(nóng)戶和企業(yè)的共識(shí)。省牧業(yè)局產(chǎn)業(yè)處的負(fù)責(zé)人如是說。

  榆樹臺(tái)鎮(zhèn)是梨樹縣的生豬養(yǎng)殖大鎮(zhèn),鎮(zhèn)里幾乎家家都養(yǎng)豬。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人介紹說,近兩年,鎮(zhèn)里年出欄生豬總量超過40萬頭,飼養(yǎng)量在200頭以上的規(guī)模戶超過1000戶,而合作組織,也有十幾家。也正因?yàn)橐?guī);曫B(yǎng),所以鎮(zhèn)里常年駐守著來自全國各地的客商,使養(yǎng)殖戶能第一時(shí)間獲得市場信息。“這也是梨北生豬交易市場能夠落戶榆樹臺(tái)鎮(zhèn)的原因之一。”魯豐坦言。

  但散養(yǎng)戶永遠(yuǎn)都是弱勢群體,他們的出路只有“組織起來”,五指并攏抱團(tuán)出擊才能更有力。梨樹縣富邦生豬合作社是2002年幾位農(nóng)戶自發(fā)組成的一家合作聯(lián)社。短短八九年光景,現(xiàn)如今已經(jīng)擁有社員5040戶,遍布梨樹縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的212個(gè)村。理事長張雨軍介紹,通過合作組織,可以盡可能減少生產(chǎn)和銷售中的中間環(huán)節(jié),比如集體采購飼料可以享受批發(fā)價(jià),集體防疫病可以節(jié)約人工醫(yī)藥成本,集體出售生豬可以直銷屠宰企業(yè)。另外,合作社在貸款和技術(shù)服務(wù)等方面給予支持和優(yōu)惠,使養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖成本降低了五六角錢,提高了抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

  今年以來,我省不斷出臺(tái)促進(jìn)生豬生產(chǎn),穩(wěn)定豬肉市場的政策。不久前,在省政府召開全省生豬調(diào)出大縣座談會(huì)上,副省長王守臣指出,抓好生豬生產(chǎn),對穩(wěn)定市場供應(yīng)、滿足消費(fèi)需求、增加農(nóng)民收入等具有重大意義。我省是國家生豬調(diào)出大省,年外銷調(diào)出量在800萬頭左右。各地、各部門從全局和戰(zhàn)略的高度重視抓好生豬生產(chǎn),推進(jìn)規(guī)模飼養(yǎng),盡快扭轉(zhuǎn)生豬生產(chǎn)震蕩波動(dòng)局面,確保城鄉(xiāng)市場需求供應(yīng)。

  相信,閆濟(jì)民們的擔(dān)心會(huì)越來越少。

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  2011年8月16日省政府出臺(tái)“關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見(摘要)”:

  強(qiáng)力推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,加快生豬生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。省里在1億元標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))扶持專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,明年起至“十二五”期末每年視情況再適當(dāng)增加一定資金,支持養(yǎng)殖大戶、合作社等新建和改擴(kuò)建生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū));支持大型生豬屠宰加工企業(yè)自建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地,推進(jìn)養(yǎng)殖、加工、市場一體化進(jìn)程;支持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))開展糞污無害化處理和資源化利用。力爭到“十二五”期末,全省生豬規(guī)模飼養(yǎng)比重達(dá)到80%以上,居全國前列。

  做牢做強(qiáng)生豬良種體系,提高生豬生產(chǎn)能力。良種是生豬生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵,各地要把生豬種源建設(shè)作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)來抓。堅(jiān)持“引育繁”相結(jié)合的方針,采取企業(yè)為主、政府扶持、市場化運(yùn)作的方式,加大對畜禽良種繁育體系建設(shè)扶持力度。

  落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,保護(hù)生產(chǎn)者積極性。各地要落實(shí)好國家生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策,獎(jiǎng)勵(lì)資金重點(diǎn)用于改善生豬生產(chǎn)條件、加強(qiáng)防疫服務(wù)、貸款貼息和保費(fèi)補(bǔ)助等方面。認(rèn)真落實(shí)能繁母豬補(bǔ)貼100元政策,補(bǔ)貼資金按國家60%、省24%、市縣16%的比例分擔(dān)。完善能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策,建立嚴(yán)格的保險(xiǎn)與耳標(biāo)識(shí)別、生豬防疫和無害化處理機(jī)制,提高能繁母豬保險(xiǎn)覆蓋面。

  加快推進(jìn)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè),確保生豬生產(chǎn)健康發(fā)展。2011年要率先完成永吉免疫無口蹄疫區(qū)建設(shè)評估認(rèn)證。各級政府要依據(jù)規(guī)劃要求,保障評估建設(shè)所需資金,力爭到“十二五”期末,我省通過國家無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評估認(rèn)證。

  強(qiáng)化生豬免疫,認(rèn)真做好疫病監(jiān)測。要落實(shí)動(dòng)物防疫工作政府負(fù)總責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制,堅(jiān)持預(yù)防為主,免疫與撲殺相結(jié)合,切實(shí)做好生豬疫病防控工作。嚴(yán)格監(jiān)管,切實(shí)做好生豬防疫撲殺和無害化處理。加強(qiáng)對養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管,對于病死豬不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn),必須進(jìn)行無害化處理。提高因防疫需要而撲殺的生豬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

  創(chuàng)新機(jī)制,加大對生豬產(chǎn)業(yè)信貸支持。

  發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)相對投資大、周期長,金融部門要?jiǎng)?chuàng)新強(qiáng)牧惠牧信貸機(jī)制,對生豬產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)支持。堅(jiān)持企業(yè)為主、政府扶持、市場化運(yùn)作的原則,省里重點(diǎn)扶持大型龍頭企業(yè)組建畜牧業(yè)專業(yè)擔(dān)保公司,搭建畜牧業(yè)發(fā)展的融資平臺(tái),有針對性地解決養(yǎng)殖環(huán)節(jié)資金短缺問題,力爭到2011年末,全省畜牧業(yè)專業(yè)擔(dān)保公司發(fā)展到30家。

  健全完善機(jī)制,強(qiáng)化生豬市場調(diào)控監(jiān)管。完善豬肉儲(chǔ)備制度,省級豬肉儲(chǔ)備數(shù)量在每年5萬頭的基礎(chǔ)上適度增加,地市級豬肉儲(chǔ)備要保證城鎮(zhèn)人口7天豬肉消費(fèi)量需求水平。加強(qiáng)生豬屠宰廠監(jiān)管,強(qiáng)化豬肉及其制品檢疫和檢驗(yàn),嚴(yán)肅查處屠宰加工銷售病死豬肉、注水肉和添加瘦肉精等不法行為,規(guī)范生豬市場交易行為和流通秩序,確保豬肉產(chǎn)品安全。要加強(qiáng)生豬市場監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營、囤積居奇、哄抬物價(jià)等破壞市場秩序的行為。

  此外還包括:做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析,強(qiáng)化生豬市場預(yù)警;科學(xué)規(guī)劃畜牧業(yè)用地,保障生豬規(guī)模養(yǎng)殖用地需求;健全社會(huì)救助保障機(jī)制,妥善安排低收入群體和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活及加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處等。

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